广州废品回收行业受哪些政策法规影响？

广州废品回收行业受多层次政策法规影响，涵盖国家法律、地方性法规、环保规范、税收优惠及监管措施，形成了一套完整的政策体系。以下是具体影响分析：

一、国家层面政策法规

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

要求废弃电器电子产品回收经营者必须交由具备资质的企业处理，禁止随意处置危险废物（如废电路板、含汞灯管）。

规定处理企业需办理环评审批手续，并取得《废弃电器电子产品处理资格证书》。

《废弃电器电子产品回收处理管理条例》

明确废弃电器电子产品处理企业的资质要求，包括环评审批、竣工环保验收，并向属地生态环境部门申请列入电子废物拆解处置名录。

鼓励生产者延伸责任，支持电器电子产品生产者委托销售者、维修机构或回收经营者参与回收。

《再生资源回收管理办法》

规范再生资源回收经营行为，要求经营者依法办理工商登记，禁止回收枪支、爆炸物、剧毒物品等禁收品。

推动再生资源回收网络体系建设，鼓励企业采用流动回收、上门服务等方式深入社区。

二、地方性法规与政策

《广州市再生资源回收利用管理规定》

行业管理：明确市经贸行政主管部门负责全市再生资源回收管理，各区负责辖区内管理，公安、工商、环保等部门协同监管。

网点规划：要求再生资源回收网点符合城市规划和环保要求，社区回收站需配备消防器材、卫生设施，并建立健全管理制度。

经营规范：禁止回收铁路、电力、电信等专用器材及涉案物品；运输生产性废旧金属需携带收购合同或证明文件。

鼓励措施：对符合条件的再生资源回收企业给予财政补贴、税收优惠，并优先采购再生利用产品。

《广州市购买低值可回收物回收处理服务管理办法》

政府采购：通过政府采购选择企业回收低值可回收物（如废纸、塑料、玻璃等），促进生活垃圾减量化和资源化。

服务企业资质：要求企业具备良好资信、无违法记录，并符合环保处置规定。

费用结算：按“联单”方式核算回收量，服务费由市、区财政按比例承担。

《关于规范我市废弃电器电子产品回收处理管理的通知》

资质管理：从事14类废弃电器电子产品处理的企业需取得《废弃电器电子产品处理资格证书》，其他电子废物处理需通过环保验收并列入名录。

危险废物处置：处理过程中产生的危险废物必须交由持证单位处置，其他固体废物需由具备能力的单位利用。

社会监督：鼓励行业协会发布合规企业名单，引导公众举报非法回收行为。

三、环保法规与监管

环保要求

回收站点需配备污染防治设施，防止废水、废气、噪音污染，确保周边环境整洁。

危险废物（如废电池、废电路板）必须交由持有相应资质的单位处置，否则将面临行政处罚甚至刑事责任。

监管执法

联合整治：如番禺区沙头街开展违规废品回收场整治行动，取缔无证经营场所，整改超范围经营行为。

长效机制：建立日常巡查和“回头看”制度，巩固整治成果，防止违规行为反弹。

普法宣传：通过现场解读法律、发布公开信等方式提升经营者法治意识。

四、税收优惠政策

增值税优惠

资源综合利用企业可享受增值税即征即退政策，如污水处理企业通过更新设备降低税负。

“反向开票”政策允许资源回收企业向自然人报废产品出售者开具发票，享受小规模纳税人税费减免。

企业所得税优惠

符合条件的再生资源回收企业可申请税收减免，如广东粤电花都天然气热电有限公司因环保投入获得税收优惠。

五、行业自律与标准

行业协会作用

鼓励行业协会发布合规企业名单，推动行业自律，规范回收流程管理。

制定回收经营规范，如统一标识、禁止占用公共场地、控制污染等。

网点建设标准

再生资源回收网点需符合城市规划和环保要求，配备必要设施，并建立健全管理制度。